جنود قوة حفظ السلام الدولية بقيادة الناتو، قوة كوسوفو (KFOR)، يسيرون في الجزء الشمالي من مدينة ميتروفيتشا المقسمة عرقيًا، في 28 سبتمبر 2023.
سترينجر | أ ف ب | صور جيتي
ومع احتدام الصراع بين إسرائيل وحماس وروسيا وأوكرانيا، يقول المحللون السياسيون إن تركيز القوى الغربية قد تحول عن قضية جيوسياسية “متفاقمة” مختلفة – وهي قضية تشكل “قضية أمنية خطيرة” لكل من منطقة البلقان وأوروبا على نطاق أوسع.
وقال ليون هارتويل، وهو زميل كبير غير مقيم في مركز تحليل السياسات الأوروبية (CEPA)، إن التوترات المتصاعدة بين صربيا وكوسوفو تتطلب زيادة اليقظة، على الرغم من أن التصعيد الأخير “انزلق إلى حد كبير تحت رادار وسائل الإعلام الغربية”.
وقال هارتويل لشبكة CNBC عبر البريد الإلكتروني: “إن المطالب المتواصلة باهتمامنا الجماعي، ولا سيما الحرب الروسية الأوكرانية، والآن تجدد التوترات في المسرح الإسرائيلي الفلسطيني، استحوذت على نصيب الأسد من نطاقنا الدبلوماسي والعسكري”.
“ونتيجة لذلك، فإن الخلاف بين صربيا وكوسوفو، رغم تفاقمه، يجد نفسه يقبع في ظل هذه التحديات الأكثر إلحاحاً والتي يتردد صداها عالمياً”.
وهو يسلط الضوء على التحدي الرئيسي الذي يواجه صناع السياسات: منح الصراعات الجارية قدراً شبه مستمر من الاهتمام، مع الاستمرار في مراقبة مخاطر أخرى ذات أهمية استراتيجية.
وقال هارتويل إنه عندما يندلع صراع جديد على الساحة العالمية، “فإنه بطبيعته يضغط على قدرة الدولة على إدارة الصراعات الموجودة من قبل بشكل فعال”. في الأساس، لا يذهب النطاق الترددي الدبلوماسي والعسكري إلا إلى أبعد من ذلك، وتضطر الدول إلى اتخاذ خيارات محسوبة حول مكان توجيه جهودها.
التوترات بين صربيا وكوسوفو
وتضم منطقة غرب البلقان، وهي مجموعة من ست دول قال مسؤولو الاتحاد الأوروبي مرارا وتكرارا إنها تنتمي إلى الأسرة الأوروبية، ألبانيا، والبوسنة والهرسك، والجبل الأسود، وكوسوفو، ومقدونيا الشمالية، وصربيا.
ولم تصبح بعد أعضاء في الكتلة المكونة من 27 دولة، والمنطقة التي يبلغ عدد سكانها حوالي 18 مليون نسمة في جنوب وشرق أوروبا معروفة بأنها ساحة للتنافس الجيوستراتيجي، حيث تتنافس موسكو وبروكسل وواشنطن على النفوذ.
ورغم أن التوترات بين صربيا وكوسوفو تزايدت بشكل مضطرد في الأعوام الأخيرة، فإن تبادل إطلاق النار المميت الذي وقع في أواخر سبتمبر/أيلول بين مجموعة مدججة بالسلاح من الصرب وقوات الشرطة الخاصة في كوسوفو في قرية بانجسكا في شمال كوسوفو بدا وكأنه يمثل منعطفاً محورياً آخر.
وأثارت هذه الخطوة قلق المسؤولين الأميركيين والأوروبيين الذين أعربوا عن قلقهم العميق إزاء أعمال العنف والحشد “غير المسبوق” للقوات العسكرية هناك، كما وصفها البيت الأبيض.
وقال هارتويل من تحالف الشراكة الاقتصادية الأوروبية “تظل الحقيقة هي أن منطقة البلقان هي بمثابة برميل بارود، حيث يمكن حتى للحوادث البسيطة أن تتحول بسرعة إلى صراعات أوسع نطاقا. لقد أكد التاريخ القول المأثور بأن ما يحدث في البلقان، لا يبقى في البلقان”.
“لا تملك الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة النطاق الترددي الدبلوماسي والعسكري للرد على العديد من تضارب المصالح الاستراتيجية. ويجب اتخاذ خيارات فيما يتعلق بالمكان الذي يمكننا فيه تخصيص مواردنا، وسيكون لذلك في النهاية عواقب سلبية على بعض المناطق. ،” أضاف.
تصوت جمعية كوسوفو على إدانة الهجوم الذي شنته مجموعة صربية مسلحة في 24 سبتمبر على سيادة الدولة وسلامتها الإقليمية في شمال البلاد، والذي قُتل فيه ضابط شرطة في بريشتينا بكوسوفو في 28 سبتمبر 2023.
وكالة الأناضول | وكالة الأناضول | صور جيتي
إن تعليقات هارتويل التي تصف الوضع في المنطقة بأنه أشبه ببرميل بارود، تعكس تحذيراً من كبار زملاء السياسة في المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية الشهر الماضي.
وقال إنجيلوش مورينا وماجدا روج من المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية في تحذير سياسي: “إن حل النزاع بين كوسوفو وصربيا لم يعد مجرد مسألة سياسية، بل قضية أمنية خطيرة للمنطقة ولأوروبا”.
“بالنسبة للولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، لم يعد الاختيار بين فشل الحوار ونجاحه فحسب، بل بين الاستقرار والمزيد من تصعيد العنف. والاحتمال الأخير هو الأرجح ما لم يعترفا أخيراً بدور بلغراد في زعزعة استقرار كوسوفو وتبني نهج قوي”. للتصدي لها.”
يمكن للولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة إحداث “فرق كبير”
كان لحلف شمال الأطلسي مهمة لحفظ السلام في كوسوفو منذ عام 1999 في أعقاب الصراع الدموي بين الألبان العرقيين المعارضين للصرب وحكومة يوغوسلافيا في عام 1998. وكان رد فعل الحلف العسكري على حادث سبتمبر/أيلول بنشر قوات حفظ سلام إضافية في المنطقة، في حين عززت صربيا قواتها لحفظ السلام. وجود عسكري على طول حدودها مع كوسوفو.
وأعلنت كوسوفو استقلالها عن صربيا في عام 2008، وهو الإعلان الذي رفضته صربيا، وتصاعدت التوترات منذ ذلك الحين، ولم يساعدها انتخاب زعماء قوميين في كلا البلدين.
وكان الرئيس الصربي ألكسندر فوتشيتش قد قال سابقًا في مقابلة مع صحيفة فايننشال تايمز إن القوات الصربية ليس لديها أي نية لخوض حرب مع كوسوفو، مشيرًا إلى أن هذا سيكون له نتائج عكسية على طموحات البلاد في الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي.
وقال هارتويل من تحالف الشراكة الاقتصادية الأوروبية “الحقيقة هي أن منطقة البلقان، على الرغم من تواضع حجمها نسبياً، إلا أنها تستحق التزاماً استراتيجياً. فعندما تتعاون الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة، فإنها تثبت قدرتها على إحداث تغيير هائل في البلقان”.
وأضاف: “ومع ذلك، عندما نهمل هذه المسؤولية، أو نسيء إدارتها كما هو الحال حاليًا، فإننا نخلق عن غير قصد فرصة للاعبين الآخرين لملء الفراغ”.
– ساهمت هولي إليات من CNBC في هذا التقرير.