الرئيس الأمريكي جو بايدن والرئيس الصيني شي جين بينغ في مزرعة فيلولي على هامش قمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ في وودسايد، كاليفورنيا، في 15 نوفمبر 2023.
كيفن لامارك | رويترز
بكين – قال محللون إن اجتماع الرئيس الأمريكي جو بايدن مع الرئيس الصيني شي جين بينغ الأسبوع الماضي قد حدد نهاية العلاقة مما يقلل من حالة عدم اليقين بالنسبة للشركات.
والتقى بايدن وشي للمرة الأولى منذ نحو عام في سان فرانسيسكو على هامش مؤتمر التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ.
وقال وانغ دونغ، المدير التنفيذي لمعهد التعاون والتفاهم العالمي في جامعة بكين، للصحفيين يوم الثلاثاء: “أعتقد أن هناك الكثير من الإجماع الذي تم التوصل إليه في هذه القمة”.
وقال “ما تحصل عليه من هذه القمة هو إشارة واضحة للغاية إلى أن البلدين ملتزمان بما يمكن أن نسميه الانفصال بطريقة ما، على أساس المعاملة بالمثل والاحترام المتبادل”. “أعتقد أن هذا مهم جدًا لكلا البلدين، بل وللاقتصاد العالمي أيضًا.”
وفي جوهر الأمر، تعمل الولايات المتحدة والصين على تحديد ما يعنيه التعاون حيثما أمكنهما ذلك.
“أعتقد أن الأمل بالنسبة للشركات الأمريكية هو أن هذا النوع من النغمة الجديدة يمكن أن يترجم إلى وضع طبيعي جديد للعلاقة الاقتصادية، حيث توجد علاقة متبادلة المنفعة حيث تلعب الصين وفقًا للقواعد ويمكن للولايات المتحدة والصين العودة إلى علاقة أكثر صداقة”. وقال جيك كولفين، رئيس المجلس الوطني للتجارة الخارجية ومقره واشنطن العاصمة، إن “الوضع الاقتصادي الطبيعي، يجب أن يتم إسقاط بعض هذه الرسوم الجمركية والإجراءات الانتقامية”.
وقال إنه شارك في قمة الرؤساء التنفيذيين لمنتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ في سان فرانسيسكو الأسبوع الماضي.
وفي محادثاته مع شي، لم يتزحزح بايدن عن ضوابط التصدير، التي تم سنها بسبب مخاوف تتعلق بالأمن القومي. لكن بيان البيت الأبيض ذكر أن “القادة أكدوا الحاجة إلى معالجة مخاطر أنظمة الذكاء الاصطناعي المتقدمة وتحسين سلامة الذكاء الاصطناعي من خلال محادثات الحكومة الأمريكية الصينية”.
واتفق الجانبان أيضًا على استئناف المحادثات العسكرية، التي توقفت منذ أكثر من عام.
وقال جابرييل ويلداو، المدير الإداري لشركة تينيو، في مذكرة يوم الجمعة: “بالنسبة لمجتمع الأعمال، يوضح الاجتماع أن الفصل الكامل غير مطروح على الطاولة وأن الاستثمار في الصين لا يزال مسموحًا به، على الأقل في الصناعات غير الحساسة”.
وأضاف أن “الاجتماع يشير إلى أن الزعيمين يريدان تجنب الانحدار والتعاون حيثما تتوافق المصالح”.
وسعت إدارة بايدن إلى تقييد الاستثمار الأمريكي في الشركات الصينية التي تعمل على تطوير تكنولوجيا متقدمة يمكن أن تدعم التطوير العسكري أو التعامل معها. لكن المسؤولين الأمريكيين أشاروا إلى أن الغالبية العظمى من الأعمال التجارية والمتعلقة بالمستهلكين لم تتأثر.
الرسائل من أعلى إلى أسفل
وكما كانت الحال مع الزيارات الرسمية الأميركية للصين هذا العام، حفز اجتماع بايدن وشي على اتخاذ إجراءات، مثل استئناف المزيد من الرحلات الجوية بين البلدين.
ذكرت وسائل إعلام رسمية أنه للمرة الأولى منذ تفشي جائحة كوفيد-19، أقلعت رحلة مباشرة من بكين متجهة إلى واشنطن العاصمة يوم الثلاثاء.
“سمعت قصصًا من العشرات من صناع القرار يخبرونني بنسختهم عن كيف تغيرت تجاربهم الشخصية مع المحاورين الصينيين فجأة: وعود بتراخيص وشيكة كان يُعتقد منذ فترة طويلة أنها ماتت، ووضوح بشأن أحكام مكافحة التجسس، وإمكانية الوصول على مستوى أعلى إلى صناع القرار الصينيين، والمعاملة التفضيلية من قبل السلطات الصينية”. وقال إيان بريمر، رئيس مجموعة أوراسيا الاستشارية، في مذكرة يوم الاثنين: “إن وسائل الإعلام الصينية وما شابه ذلك”.
بطاقة ماستر بطاقة ائتمان أعلنت يوم الاثنين أن مشروعها المشترك في الصين حصل على موافقة بنك الشعب الصيني لبدء معالجة المدفوعات المحلية. وانتظر المشروع ما يقرب من أربع سنوات منذ أن تمت الموافقة على طلبه لبدء الاستعدادات من حيث المبدأ.
الزفاف مقابل الزواج
وبعد لقائه مع بايدن، تحدث شي خلال مأدبة عشاء مع كبار المسؤولين التنفيذيين في الولايات المتحدة، حيث قال إن السؤال الأساسي هو ما إذا كان البلدان “خصمين أم شريكين”.
وقال غاري دفورتشاك، المدير الإداري لمجموعة بلوشيرت، الذي حضر حفل العشاء: “لقد سعدت للغاية بحقيقة أن هناك الكثير من الشركات التي استثمرت في الولايات المتحدة والصين تتمتع بعلاقة إيجابية”.
“في بيئة سلبية بين الولايات المتحدة والصين، كان من الممكن أن تبقى الكثير من تلك الشركات بعيدة. لماذا أريد أن يلتقط مديري التنفيذي صورة مع شي جين بينغ؟” هو قال. “كان من السهل جدًا أن يكون الأمر برمته سلبيًا إلى حد كبير وعدم حضور الناس”.
وبالنظر إلى أبعد من ذلك، قارن دفورتشاك العشاء بحفل زفاف. “اليوم السعيد هو يوم سعيد. كيف حال الزواج؟”
مخاطر الانتخابات القادمة
خلال عطلة نهاية الأسبوع، قالت مجموعة أوراسيا إنه من المرجح الآن أن تشهد الولايات المتحدة والصين “تراجعًا مُدارًا” في علاقتهما حتى نهاية عام 2024، واحتمال أقل لحدوث “تدهور خطير”.
لكن الشركة الاستشارية لا ترى أي فرصة لحدوث “تحسن كبير”.
ومن المقرر إجراء الانتخابات الرئاسية الأمريكية في نوفمبر 2024. ومن المقرر أن تجري جزيرة تايوان التي تتمتع بالحكم الذاتي انتخاباتها في يناير.
وتعتبر بكين تايوان جزءا من أراضيها، وليس لها الحق في إقامة علاقات دبلوماسية بشكل مستقل. وتعترف الولايات المتحدة ببكين باعتبارها الحكومة الوحيدة للصين لكنها تحتفظ بعلاقات غير رسمية مع تايوان.
وقال جين كانرونج، نائب العميد والأستاذ والمشرف على الدكتوراه في كلية الدراسات الدولية بجامعة رنمين الصينية، “إن ما إذا كان هذا المناخ الإيجابي سيستمر لفترة طويلة أمر محل شك مع الانتخابات الرئاسية المقبلة في العام المقبل”.
ووصف قمة بايدن وشي بأنها “جيدة للغاية”، مع بعض الإجماع، لكنه أشار إلى أن إدارة العلاقة على المدى الطويل هي “مهمة صعبة للغاية”.
ومن وجهة نظر طويلة المدى، هناك بعض الشكوك داخل الرأي العام الصيني حول كيفية تنفيذ التوافق الذي تم التوصل إليه، “لأن انطباعنا هو أن سجل الجانب الأمريكي (الوفاء) بوعدهم سيئ للغاية. إنهم يعدون كل يوم وقال جين للصحفيين يوم الثلاثاء “لكن لا تفعل شيئا”، وهو أيضا نائب مدير مركز الدراسات الأمريكية بجامعة رنمين الصينية، ويشغل مناصب أخرى.
لا يوجد “تسليمات متناثرة”
ولا تزال هناك قضايا قائمة منذ فترة طويلة بالنسبة للعمليات التجارية الأمريكية في الصين، ولا يتم إبرام الصفقات بين عشية وضحاها.
وعلى الرغم من التقارير الإعلامية التي تقول إن الحكومة الصينية قد تستخدم قمة بايدن-شي كفرصة للإعلان عن التزامها باستئناف شراء طائرات بوينغ 737 ماكس، إلا أن مثل هذه الأخبار لم تتحقق. ولم ترد بوينغ على الفور على طلب CNBC للتعليق.
وقالت كولفين: “لم يسفر هذا الاجتماع عن أي نتائج مبهرة”. “لقد نجح في وضع أرضية للعلاقة وتحديد نغمة جديدة للتعاون وحل المشكلات.”
وأضاف: “لكنني أعتقد أنه بالنسبة للشركات، سيظل هناك تركيز على تقليل المخاطر وتنويع سلاسل التوريد”. وأضاف “في النهاية سيتخذون قراراتهم على أساس الواقع على الأرض في الصين”.
