بعد أيام قليلة من توليه منصبه، وعشية الأعياد، قدم مايلي مرسومه DNU، أو المرسوم “الضروري والعاجل” لتخفيف بعض القواعد التي تحكم اقتصاد البلاد حيث وصل التضخم السنوي إلى 160٪.
أصدر الرئيس الأرجنتيني التحرري اليميني المتطرف خافيير مايلي مرسومًا ضخمًا في منتصف الأسبوع يغير أو يلغي تمامًا 366 قاعدة اقتصادية، وهو الأول من نوعه في البلاد.
ولم يحاول أي من قادتها السابقين، سواء الرؤساء المنتخبين ديمقراطيا أو الديكتاتوريين على حد سواء، القيام بمثل هذا التفكيك الهائل للنظام.
وهذا هو على وجه التحديد ما وعد به مايلي خلال حملته الانتخابية، حيث لوح بالمنشار الكهربائي ليرمز إلى محاولته خفض الإنفاق العام، واستجابته للتضخم الذي تجاوز ثلاثة أرقام في الأرجنتين بعد عقود من سوء الإدارة المالية.
وفي حين أن الكونجرس، وفقا للقانون الأرجنتيني، لا يزال لديه القدرة على إغراق برنامج مايلي، فإن الكثيرين يشعرون بالقلق من أن قراراته المتعلقة بإلغاء القيود التنظيمية قد تجعل الأمور أسوأ في الدولة الواقعة في أمريكا الجنوبية والتي يبلغ عدد سكانها 45.8 مليون نسمة.
ما هو المرسوم الذي سيغيره ميلي؟
بعد عشرة أيام من توليه منصبه، وعشية الأعياد، قدم مايلي مرسومه DNU، أو المرسوم “الضروري والعاجل” لتخفيف بعض القواعد التي تحكم اقتصاد البلاد حيث وصل التضخم السنوي إلى 160٪.
أحد التغييرات الكبيرة سيكون إزالة جميع القواعد بين المستأجر والمالك، مثل القوانين التي تضع حدًا أقصى لزيادات الإيجار.
في السنوات الأخيرة، قام الملاك بشكل متزايد بتسعير عقاراتهم بالدولار الأمريكي لتجنب الوقوع في فخ دخل الإيجار الذي تجاوزه التضخم المتزايد لفترة طويلة. لقد كان هذا بمثابة كابوس للمستأجرين في بلد يخضع فيه الوصول إلى الدولارات لرقابة صارمة. سيؤدي إلغاء القيود التنظيمية الآن إلى جعل فرض الإيجار بالدولار قانونيًا.
كما قامت شركة مايلي أيضًا بتخفيف قوانين العمل، حيث زادت الفترة التجريبية للموظفين الجدد من ثلاثة إلى ثمانية أشهر. وتم تعديل قوانين التعويض عن الفصل دون سبب لصالح الشركات، ويخطط لإعادة التفاوض على اتفاقيات العمل المعمول بها منذ عام 1975.
كما ألغى القيود المفروضة على الصادرات وقال إنه سيتم تحرير سوق الإنترنت.
كما تخلى مايلي عن القواعد التي تمنع خصخصة الشركات المملوكة للدولة، ووضع نصب عينيه بالفعل شركة الطيران الوطنية Aerolineas Argentinas وشركة النفط YPF، في حين أطلق اسم Starlink التابع لشركة Elon Musk على أنها الشركة التي تهدف إلى الاستحواذ على نظام الأقمار الصناعية في البلاد، ARSAT.
كما تحرك للحد من حق الإضراب الذي يكرسه الدستور.
بالإضافة إلى ذلك، تحرك لإلغاء جميع الدعم المقدم لشركة النقل العام، وهو ما قد يشهد زيادة فورية بمقدار عشرة أضعاف في أسعار التذاكر في واحدة من أكثر الدول تحضرًا في العالم.
المتظاهرون يعانون من “متلازمة ستوكهولم”
وتلقي مايلي، وهي شخصية دخيلة فاجأ صعودها إلى أعلى منصب في البلاد، معظم أنحاء البلاد، باللوم على سياسة التدخل والحمائية التي اتبعتها الحكومات السابقة في خنق الاقتصاد.
وقبل إعلان المرسوم، كانت الحكومة الجديدة قد خفضت بالفعل قيمة البيزو الأرجنتيني بما يزيد على 50%، وأعلنت عن تخفيضات ضخمة في الدعم الحكومي السخي للوقود والنقل اعتباراً من يناير/كانون الثاني.
وقال مايلي: “الهدف هو البدء في مسار إعادة إعمار البلاد، وإعادة الحرية والاستقلالية للأفراد والبدء في تفكيك الكم الهائل من الأنظمة التي أوقفت وأعاقت وأعاقت النمو الاقتصادي”.
وقال من بين المحتجين على إجراءاته: “قد يكون هناك أشخاص يعانون من متلازمة ستوكهولم. إنهم مفتونون بنموذج يفقرهم”.
وانتقدت المعارضة – التي أطيح بها مؤخرا من الحكومة – مايلي بسبب المرسوم واعتبرته وسيلة لتجاوز افتقاره إلى الأغلبية في الكونجرس.
ويملك حزب مايلي ليبرتاد أفانزا، الذي يبلغ من العمر عامين فقط، 40 مقعدًا فقط من أصل 257 مقعدًا في مجلس النواب، وسبعة من 72 مقعدًا في مجلس الشيوخ.
وقال جيرمان مارتينيز رئيس برلمان الائتلاف البيروني “الاتحاد من أجل الوطن” “ليس هذا هو الطريق الصحيح. أرسلوا الإصلاحات كمشاريع قوانين. لا تخافوا من النقاش الديمقراطي”.
وقال المحامي الدستوري إميليانو فيتالياني لوكالة فرانس برس إن أعلى القوانين في البلاد تنص على أنه “من حيث المبدأ، لا يمكن تعديل القوانين بمرسوم ولا يمكن للرئيس أن يحل محل الكونغرس”.
وقالت عالمة السياسة لارا جويبورو إن القرار “يتخطى كل الحدود، ويفصل في العديد من القضايا التي تحتاج إلى اتفاقات سياسية من الكونجرس والمقاطعات”.
وقال فيتاليني إن المرسوم يمكن إبطاله إذا رفضه مجلسا الكونجرس. وبخلاف ذلك، فإنه يدخل حيز التنفيذ في 29 ديسمبر.
وقال المحامي الدستوري أليخاندرو كاريو في مقال بصحيفة لا ناسيون الأرجنتينية “لقد قام الرئيس برهان كبير للغاية، وسيعتمد نجاحه على قدرته على الحصول على الدعم التشريعي الذي لا يُعرف حتى الآن”.