الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تمثل بأي شكل من الأشكال الموقف التحريري ليورونيوز.
فكيف يتسنى لنا تبرير مطالبة الشركات بدراسة المخاطر والأضرار المرتبطة بالاستدامة والتخفيف منها، مع السماح للمؤسسات المالية بإهمالها بالكامل؟ السؤال الآن يقع في أيدي مفاوضي الاتحاد الأوروبي، كما كتبت إيزابيلا ريتر وأوكو ليليفالي.
وفي قلب الاتحاد الأوروبي، تتكشف الآن معركة كبرى حول مستقبل مساءلة الشركات وممارسات الاستدامة.
إن توجيه العناية الواجبة للاستدامة في الشركات، أو CSDDD، هو أكثر من مجرد مجموعة من الاختصارات؛ إنه يمثل لحظة محورية في تشكيل كيفية تعامل الشركات مع مسؤولياتها البيئية وحقوق الإنسان.
ومع اقتراب المفاوضات بين البرلمان الأوروبي والدول الأعضاء والمفوضية الأوروبية من التوصل إلى اتفاق نهائي في الأسبوع المقبل، فإن إدراج القطاع المالي في اللجنة الأوروبية للتنمية المستدامة يظل نقطة مثيرة للجدل إلى حد كبير.
ومع تطور المفاوضات، يمتلك الاتحاد الأوروبي فرصة محورية لإنشاء إطار قادر على منع وتخفيف الأضرار البيئية والاجتماعية التي تسببها الشركات.
ويتوقف نجاح اللجنة على مواءمة التدفقات المالية مع هذا الهدف النبيل، وسوف تختبر الثلاثية القادمة مدى التزام الاتحاد الأوروبي بالاستدامة.
وقفة فرنسا ورقصة الثلاثية
إن القرار الأخير الذي اتخذه سفراء الاتحاد الأوروبي، تحت ضغط من فرنسا وقطاعها المالي، باستبعاد الشركات المالية بالكامل من إطار العناية الواجبة، يشكل خطوة خطيرة تسير في الاتجاه المعاكس تماما.
تعكس ساحة المعركة حول إدراج القطاع المالي في CSDDD انقسامًا صارخًا داخل مجلس الاتحاد الأوروبي.
وعلى النقيض من المعارضة التي تقودها فرنسا، تدعو العديد من الحكومات إلى توفير تغطية أكثر شمولاً للقطاع المالي.
على سبيل المثال، ترى هولندا وفنلندا والدنمرك أن إدراج القطاع المالي بالكامل يشكل أهمية بالغة لضمان تكافؤ الفرص ومنع المعوقات التنافسية.
وقد طلبت دول عديدة أخرى، مثل ألمانيا، إدراج البنوك وشركات التأمين على الأقل في نطاق التوجيه.
إن وجهات النظر المتباينة تثير التساؤل حول ما إذا كان قرار المجلس يمثل تسوية حقيقية أم مجرد إصرار من جانب فرنسا، التي يبدو أنها لا تحركها التزامات حقيقية بممارسات تجارية مسؤولة بقدر ما تحركها مصالح قطاعية قصيرة الأجل.
وفي الواقع، فإن أكبر بنك فرنسي، وهو بنك بي إن بي باريبا، يخاطر حاليًا باتخاذ إجراءات قانونية بسبب انتهاكه المزعوم للمعادل الفرنسي لـ CSDDD.
والمفارقة صارخة، حيث ألقى الرئيس إيمانويل ماكرون للتو خطابا في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) في دبي، ودعا فيه إلى توجيه التدفقات المالية الخاصة نحو أهداف أكثر استدامة وتحويل النظام المالي الحالي.
دعم غير مسبوق من الصناعة
إن قرار المجلس لا يتجاهل فحسب، بل يتعارض مع الدعوات الصادرة عن جزء كبير من الصناعة نفسها للقيام بدورها في حماية حقوق الإنسان والبيئة.
على مدار العام الماضي، شددت المئات من المؤسسات المالية وممثلي الصناعة، فضلاً عن المنظمات الجامعة مثل الاتحاد الهولندي لصناديق المعاشات التقاعدية، ورابطة شركات التأمين، والجمعية المصرفية، وصناديق التقاعد الدنماركية، ومنظمة الأمم المتحدة PRI، وEurosif، مراراً وتكراراً على أهمية ضرورة إدراج القطاع المالي في التوجيه.
تؤكد هذه المطالب على أن اعتبارات الاستدامة ضرورية للممارسات المالية المستنيرة والمسؤولة.
إن إهمال المناخ وغيره من المخاطر أو إدارتها بشكل غير كاف لم يعد متوافقاً مع الإدارة السليمة للمخاطر، كما أشار بحق فرانك إلدرسون، نائب رئيس مجلس المشرفين في البنك المركزي الأوروبي.
إن الحجج ضد إدراج القطاع المالي تفتقر إلى الجوهر. لا، فقوانين الاتحاد الأوروبي الأخرى لا تتضمن قواعد كافية للعناية الواجبة، وتسمح المقترحات المطروحة على الطاولة باتباع نهج قائم على المخاطر ويمكن تصميمه ليناسب شركات وأنشطة مالية مختلفة.
إعلانعلاوة على ذلك، فإن الادعاءات القائلة بأن العناية الواجبة معقولة فقط لبعض الأنشطة المالية لا تصمد أمام التدقيق.
وإذا تم إعفاءها جزئيا أو كليا، فإنها تخاطر بتشويه الأسواق والسماح للجهات المالية الفاعلة بتجاهل العواقب المترتبة على الاستدامة لأصولها، وبالتالي دفعها إلى تفويت المخاطر المالية ذات الصلة.
ولن يؤدي مثل هذا الاستثناء إلى إعاقة ممارسات الاستثمار المسؤولة فحسب، بل سيخلق أيضًا ساحة لعب منحرفة بين اللاعبين الماليين والاقتصاد الحقيقي.
لقد حان الوقت لكي يرقى الاتحاد الأوروبي إلى مستوى دوره القيادي
لا يمكن إنكار تأثير القطاع المالي على القضايا البيئية وقضايا حقوق الإنسان.
وتحكي الأرقام أيضًا قصة واضحة: إن الحجم الهائل للأصول المالية في الاتحاد الأوروبي المملوكة للمؤسسات المالية، والذي يعادل أربعة أضعاف الشركات غير المالية تقريبًا، يؤكد الحاجة الملحة لإدراج القطاع المالي في CSDDD لتجنب المعايير المزدوجة الضارة .
إعلانوبدون قواعد العناية الواجبة للممولين، سوف يستمر السماح للمؤسسات المالية بتجاهل الضرر الاجتماعي والبيئي الذي تغذيه.
ومن الأمثلة المثيرة للقلق على هذا الإهمال ما تم الكشف عنه مؤخراً من دعم البنوك الأوروبية لعمليات التعدين السامة في كولومبيا وبيرو.
ولكن ليس الضرر البيئي فحسب، بل تم أيضًا تقييد البنوك والمستثمرين الأوروبيين وقدموا التمويل للشركات المتورطة في جرائم الحرب في جنوب السودان.
تستمر البنوك على وجه الخصوص في تأجيج أزمة المناخ، من خلال ضخ 669 مليار دولار (620 مليار يورو) في تمويل الوقود الأحفوري في عام 2022، بينما تفتقر إلى الشفافية عند تحديد أهداف التمويل الأخضر.
إن قائمة الأدلة التي تعرض الممولين الذين يقومون بتمكين الأنشطة الضارة في جميع أنحاء العالم واسعة النطاق وواضحة بذاتها.
إعلانإذن، كيف يمكننا تبرير إلزام الشركات بالنظر في المخاطر والأضرار المرتبطة بالاستدامة والتخفيف منها، مع السماح للمؤسسات المالية بإهمالها بالكامل؟ لقد أصبح السؤال الآن سياسياً وأصبح في أيدي مفاوضي الاتحاد الأوروبي.
فهل يرقى الاتحاد الأوروبي إلى مستوى الدور القيادي الذي رشحه لنفسه في مجال التمويل المستدام؟ أم هل ستمنح الصناعة المالية مرة أخرى معاملة تفضيلية من خلال غض الطرف؟
ويتعين على الاتحاد الأوروبي أن يقود الطريق، وأن يشكل سابقة لمسؤولية الشركات العالمية، بينما يراقب العالم مستقبل كوكبنا على المحك.
تعمل إيزابيلا ريتر كمسؤولة سياسة الاتحاد الأوروبي في مكتب ShareAction في بروكسل، وتعمل أوكو ليليفالي كمسؤولة سياسة التمويل المستدام في مكتب السياسة الأوروبية التابع للصندوق العالمي للطبيعة.
في يورونيوز، نعتقد أن جميع وجهات النظر مهمة. اتصل بنا على [email protected] لإرسال العروض التقديمية والمشاركة في المحادثة.
إعلان
