أعلنت الحكومة الأمريكية عن لوائح جديدة تهدف إلى إبقاء البطاريات الصينية خارج السيارات المباعة في الولايات المتحدة، وهي خطوة قد تؤدي إلى ارتفاع أسعار السيارات الكهربائية للسائقين الأمريكيين.
واقترحت إدارة بايدن يوم الجمعة قواعد من شأنها خفض الدعم للمركبات التي تحتوي على مكونات بطاريات صينية الصنع، أو التي تبين أنها تنتجها شركة لها علاقات قوية مع الحكومة الصينية.
تعد الصين الرائدة عالميًا في إنتاج بطاريات السيارات الكهربائية، حيث تهيمن تقريبًا على “كل مرحلة من مراحل سلسلة توريد بطاريات السيارات الكهربائية”، وفقًا لتقرير صدر عام 2023 عن وكالة الطاقة الدولية (IEA).
بدءًا من الشهر المقبل، وبعد فترة 30 يومًا للتعليق العام، لن تكون المركبات التي تحتوي على هذه المكونات مؤهلة للحصول على تعليق عام. ائتمان ضريبي أمريكي كامل بقيمة 7500 دولار، مما يسمح للمستهلكين بتوفير المال عند شراء سيارة كهربائية جديدة.
وذلك لأن المبادئ التوجيهية الجديدة الصادرة عن وزارة الخزانة الأمريكية ودائرة الإيرادات الداخلية ووزارة الطاقة تحظر استخدام الأجزاء المصنعة أو المجمعة من قبل ما يسمونه “الكيانات الأجنبية المثيرة للقلق” (FEOC). يشير المصطلح إلى الشركات الموجودة في الصين أو روسيا أو كوريا الشمالية أو إيران، أو التي تتمتع بنسبة تصويت لا تقل عن 25٪ أو عضوية مجلس إدارة أو ملكية من قبل حكومة إحدى تلك البلدان.
بالإضافة إلى ذلك، “اعتبارًا من عام 2025، لا يجوز أن تحتوي السيارة النظيفة المؤهلة على أي معادن مهمة تم استخراجها أو معالجتها أو إعادة تدويرها بواسطة FEOC”، وفقًا لوزارة الخزانة. وقال المسؤولون إنهم سيستبعدون مؤقتًا بعض مواد البطاريات التي يصعب تتبعها حتى يكون لدى الشركات الوقت الكافي للانتقال.
ويمكن لهذه اللوائح أن تعيد تشكيل سلاسل التوريد لشركات صناعة السيارات. وتشير تقديرات وكالة الطاقة الدولية إلى أن ثلثي الإنتاج العالمي من خلايا البطاريات يتم في الصين، في حين تمثل الولايات المتحدة ما يقرب من 10% فقط. وتتصدر الصين أيضًا المعالجة العالمية للمعادن اللازمة لبطاريات السيارات الكهربائية، مثل الجرافيت والأتربة النادرة. وقد قامت البلاد مؤخرًا بتقييد صادرات هذه المواد، مشيرة إلى الحاجة لحماية الأمن القومي.
وقال جون بوديستا، كبير مستشاري الرئيس لشؤون ابتكارات الطاقة النظيفة، في بيان لوزارة الخزانة: “لقد دخل الرئيس بايدن منصبه وهو عازم على عكس الاتجاه المستمر منذ عقود المتمثل في السماح للوظائف والمصانع بالانتقال إلى الخارج إلى الصين”. “نحن نساعد على ضمان أن مستقبل السيارات الكهربائية سيتم تصنيعه في أمريكا.”
في تدوينة يوم الجمعة، قال جون بوزيلا، رئيس هيئة الصناعة وقال التحالف من أجل ابتكار السيارات إن الاقتراح سيوفر بعض الوضوح الذي طال انتظاره للمصنعين.
“لكن التحول إلى السيارات الكهربائية لا يتطلب سوى تحول كامل للقاعدة الصناعية الأمريكية. وكتب: “إنها مهمة ضخمة لن تحدث بين عشية وضحاها”.
وقد دفعت اللوائح بالفعل شركة Tesla (TSLA) الرائدة في سوق السيارات الكهربائية إلى التحذير من أن بعض مركباتها قد تصبح أكثر تكلفة قريبًا.
ينص موقع الشركة في الولايات المتحدة حاليًا على أن نسختين من سيارة السيدان الشهيرة موديل 3 ستشهد تخفيض الإعفاءات الضريبية، من ما يصل إلى 7500 دولار الآن إلى 3750 دولارًا في يناير. الطراز Y، المؤهل حاليًا أيضًا للحصول على الدعم الكامل، سيواجه “على الأرجح” خصمًا ضريبيًا مخفضًا بعد نهاية هذا الشهر أيضًا، وفقًا لإشعار من شركة صناعة السيارات.
تعد Tesla أحد العملاء منذ فترة طويلة لشركة CATL الصينية، أكبر شركة لتصنيع بطاريات السيارات الكهربائية في العالم. تعرضت شركة CATL لعاصفة سياسية أمريكية هذا العام بسبب مشاركتها في مصنع بطاريات السيارات الكهربائية في ميشيغان الذي تبنيه شركة فورد (F).
واعتبرت خطط المنشأة التي تبلغ قيمتها 3.5 مليار دولار – والتي سيتم تشغيلها كشركة فرعية مملوكة بالكامل لشركة صناعة السيارات الأمريكية، ولكنها تنتج البطاريات باستخدام الخبرة الفنية لشركة CATL – وسيلة لشركة فورد للاستفادة من الإعفاءات الضريبية للمركبات الكهربائية. ولم تستجب شركة صناعة السيارات على الفور لطلب التعليق يوم الاثنين حول كيفية تأثرها بالتغيير في اللوائح.
وتضاف الإجراءات الجديدة إلى الجهود الحالية التي تبذلها واشنطن لإعادة توجيه صناعة السيارات إلى الولايات المتحدة.
في العام الماضي، قدم بايدن قانون الحد من التضخم، الذي ينص على أنه لكي تكون المركبات مؤهلة للحصول على رصيد بقيمة 7500 دولار، يجب تجميع المركبات في أمريكا الشمالية.
كان من المطلوب أيضًا أن يكون الكثير من مكونات البطاريات وإنتاج معادن البطاريات في أمريكا الشمالية، حيث سيتم استخراج أو معالجة 40% من المعادن المهمة المستخدمة في إنشاء بطارية السيارة في الولايات المتحدة، أو دولة لديها تجارة حرة مع الولايات المتحدة. الصفقة، لكي تصبح السيارة مؤهلة.
منذ طرحه، دفع قانون 2022 الشركات بالفعل إلى الإعلان عن “ما يقرب من 100 مليار دولار في استثمارات جديدة في السيارات النظيفة والبطاريات في الولايات المتحدة”، وفقًا لبيان صادر عن البيت الأبيض يوم الجمعة.
لكن الحد من عدد السيارات التي يتم تصنيعها بسعر أرخص من خلال الإعفاءات الضريبية قد يضر أيضًا بهدف بايدن المتمثل في زيادة مبيعات السيارات الكهربائية لتمثل 50٪ من إجمالي مبيعات السيارات الجديدة بحلول عام 2030. وتلعب الحوافز المالية دورًا مهمًا في اعتماد السيارات الكهربائية على نطاق واسع. المركبات”، وجد باحثون في جامعة جورج واشنطن في دراسة أجريت عام 2022.
كان المستهلكون في جميع أنحاء العالم يعارضون السياسات الخضراء، مع ارتفاع أعداد غير الراغبين أو غير القادرين على تحمل نفقات إضافية في حين يتصارعون مع ارتفاع الإنفاق المرتبط بارتفاع معدلات التضخم وأسعار الفائدة.
حاليًا، من بين أكثر من 103 طرازات من السيارات الكهربائية المعروضة للبيع في أمريكا، هناك حوالي 20 مركبة فقط مؤهلة للحصول على بعض أو كل الإعفاء الضريبي، وفقًا لبوزيلا.
في حين أن الحكومة لم تحدد المركبات التي ستصبح غير مؤهلة قريبًا، فإن إعلان يوم الجمعة يشير إلى أن “قائمة المركبات المؤهلة لن تختفي تمامًا في عام 2024 (وهو ما كان مصدر قلق حقيقي)”، كما كتب في مدونته.
يواجه صانعو السيارات الكهربائية الصينيون المزيد من العقبات في أماكن أخرى أيضًا. وفي أوروبا، يحقق المشرعون في دعم الدولة الصينية لهذه الصناعة بعد زيادة واردات السيارات الصينية.
وانتقدت بكين التحقيق ووصفته بأنه “عمل حمائي صارخ”.
ولم ترد وزارة الخارجية الصينية على القواعد الأمريكية الجديدة حتى وقت مبكر من بعد ظهر يوم الاثنين بالتوقيت المحلي.
