ويناقش البيت الأبيض وكبار الديمقراطيين في الكونجرس سلسلة من التحركات التي تهدف إلى تعزيز قبضتهم على أمن الحدود قبل المناظرة الرئاسية الأولى الشهر المقبل.
يتضمن ذلك احتمال طرح أمر تنفيذي شامل يحد من قدرة المهاجرين على طلب اللجوء، وإعادة النظر في مشروع قانون الحدود المتوقف بين الحزبين في مجلس الشيوخ، وربما إرسال الرئيس جو بايدن إلى الحدود، وفقًا لثلاثة مصادر مطلعة على المناقشات.
وقال أحد هذه المصادر إن بعض الديمقراطيين في الكابيتول هيل شجعوا مسؤولي البيت الأبيض على التفكير في قيام الرئيس بزيارة أخرى إلى الحدود في الأسابيع المقبلة.
ومع انخفاض الاعتقالات على الحدود هذا العام، ويرجع الفضل في ذلك جزئيًا إلى تكثيف المكسيك لجهودها التنفيذية في يناير، يتطلع البيت الأبيض إلى الاستفادة من مهلة قصيرة من واحدة من أكثر القضايا المشحونة سياسيًا التي يواجهها بايدن في حملة إعادة انتخابه.
لكن كبار المسؤولين في الإدارة يستعدون أيضًا لاحتمال زيادة عدد المعابر الحدودية هذا الصيف، كما حدث في السنوات السابقة، ويقومون بسلسلة من التغييرات السياسية لمحاولة ثني المهاجرين عن السفر إلى الولايات المتحدة، وإقناع الناخبين المتشككين بأنهم يعملون بجد. لتشديد الهجرة على الحدود.
وإذا مضى المسؤولون قدما في زيارة حدودية، فستكون هذه هي الرحلة الثانية لبايدن إلى الحدود الجنوبية للولايات المتحدة هذا العام والثالثة منذ توليه منصبه. ولم يتم الإبلاغ عن المناقشات من قبل؛ لم يتم الإعلان عن أي رحلة. وقال متحدث باسم البيت الأبيض لشبكة CNN، إنه لا توجد رحلة حدودية لبايدن قيد النظر في الوقت الحالي.
ويجري مسؤولو البيت الأبيض مناقشات مع الديمقراطيين في مجلس الشيوخ حول إحياء حزمة سياسة الحدود التي فشلت في التقدم في وقت سابق من هذا العام، وفقًا للمصدرين، وهي علامة أخرى على الجهود المستمرة التي تهدف إلى إظهار عدوانية الديمقراطيين فيما يتعلق بأمن الحدود، وهي قضية كانت بمثابة قضية سياسية. مسؤولية الحزب والرئيس.
ويعكس الضغط على الكونجرس أيضًا الأدوات المحدودة المتاحة للإدارة للتأثير على الوضع على الأرض خلال الأشهر القليلة المقبلة.
وتجري المناقشات حول موعد تنفيذ الإجراء التنفيذي الحدودي، وفقًا للمصادر، التي تقول إن أحد الاعتبارات يتم القيام بذلك بعد الانتخابات المكسيكية في أوائل يونيو وربما قبل المناظرة الرئاسية الأولى.
قالت مصادر متعددة لشبكة CNN إن البيت الأبيض يأمل في تجنب أزمة أخرى وإبقاء التركيز على الجمهوريين في الكونجرس الذين تراجعوا عن مشروع قانون الحدود الذي تضمن بعضًا من أصعب إجراءات أمن الحدود في الذاكرة الحديثة.
ويقول مساعدون إن الديمقراطيين في مجلس الشيوخ يتوقعون إعادة التصويت على مشروع قانون أمن الحدود الذي حظره الجمهوريون بعد أن عارض الرئيس السابق دونالد ترامب الصفقة. وقد أشار زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر والديمقراطي من ولاية كونيتيكت كريس مورفي، اللذين أبرما اتفاقًا مع الجمهوريين بشأن الإجراء الأمني الذي طال انتظاره، إلى نيتهما بشدة، على الرغم من أنه لم يتم الإعلان عن أي شيء رسميًا.
وخلال الحملة الانتخابية، واصل بايدن مهاجمة الجمهوريين بشأن هذا الإجراء.
وقال بايدن في حملة لجمع التبرعات في كاليفورنيا هذا الشهر: “بعد أشهر، توصلنا أخيرًا إلى أقوى مشروع قانون للحدود، وهو الإصلاح الأكثر شمولاً للهجرة منذ عقود”. “إن غالبية أعضاء مجلسي النواب والشيوخ يؤيدون ذلك بقوة. لكن السياسة أخرجتها عن مسارها».
توجيهات ولوائح جديدة
خلال الأسابيع الأخيرة، طرحت إدارة بايدن إرشادات ولوائح جديدة من شأنها تشديد نظام الهجرة لرفض المهاجرين غير المؤهلين للحصول على اللجوء بسرعة، وتسريع الدعاوى القضائية لبعض المهاجرين – وهي إجراءات يأمل مسؤولو بايدن أن تثني الناس جزئيًا عن ذلك. من رحلة الشمال.
كما قاموا باتخاذ إجراءات صارمة ضد البلدان التي تسهل الهجرة غير الشرعية، مثل نيكاراغوا، من خلال فرض قيود على التأشيرات على أكثر من 250 عضوًا في حكومة نيكاراغوا والجهات الفاعلة غير الحكومية وأفراد أسرهم المباشرين.
وقال أحد كبار المسؤولين: “من أجل مواجهة اللحظة الحالية، اتخذت الإدارة خطوات غير مسبوقة للاستفادة من الموارد الحالية وممارسة سلطاتنا القانونية والتنسيق مع شركائنا الفيدراليين والدوليين للحد من الهجرة غير الشرعية وإدارة حدودنا بطريقة آمنة ومنظمة”. وقال مسؤول في الإدارة للصحفيين هذا الأسبوع.
ويجري النظر أيضاً في اتخاذ إجراء تنفيذي شامل من شأنه أن يقيد قدرة المهاجرين على طلب اللجوء على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك إذا عبروا بشكل غير قانوني ــ وهي مناورة تذكرنا بالإجراء المثير للجدل من عهد ترامب. ويتضمن ذلك استخدام سلطة تعرف باسم 212f بين منافذ الدخول لمحاولة تضييق الخناق على المعابر الحدودية غير القانونية.
وشدد البيت الأبيض مرارا وتكرارا على التحديات الفريدة التي يواجهها في محاولة السيطرة على الهجرة القياسية عبر نصف الكرة الغربي والتي أدت إلى وصول آلاف المهاجرين على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك وإرهاق الموارد الفيدرالية. لكن يبدو أن الناخبين غير مقتنعين، حيث لا يزال بايدن يتخلف عن ترامب فيما يتعلق بأمن الحدود في استطلاعات الرأي.
وفي الأشهر الأخيرة، كثفت المكسيك عملياتها لعرقلة التهريب والحركة إلى الحدود، واستهداف المهربين لمحاكمتهم، ونقل المهاجرين بعيدًا عن الحدود، والانخراط في عمليات إنفاذ مشتركة على طول الحدود الجنوبية للولايات المتحدة مع السلطات الفيدرالية، وفقًا لمسؤولي وزارة الأمن الداخلي.
وفي أبريل، سجلت حرس الحدود أكثر من 128 ألف لقاء للمهاجرين بين موانئ الدخول، بانخفاض عن 137480 في مارس، وفقًا لبيانات الجمارك وحماية الحدود الأمريكية. وفي أبريل/نيسان الماضي، ألقت حرس الحدود القبض على أكثر من 183 ألف مهاجر.
لكن مسؤولي الأمن الداخلي يستعدون الآن لزيادة متوقعة في المعابر الحدودية، بما يتوافق مع السنوات السابقة عندما ترتفع الأعداد في الصيف، بما في ذلك تحويل الموارد لمواجهة الزيادة المحتملة وتعيين الموظفين في أماكنهم.
ويعمل البيت الأبيض أيضًا على تعزيز فريق الهجرة التابع له بعد مغادرة الموظفين المتوقعة في وقت سابق من هذا العام، ويخطط لإحضار أحد كبار مهندسي سياسة الحدود في الإدارة، بلاس نونيز نيتو، الذي يشغل حاليًا منصب مساعد وزير الأمن الداخلي في وزارة الأمن الداخلي. للعمل بشكل أوثق مع مساعدي بايدن.
إحدى العوامل غير المتوقعة هي الانتخابات المقبلة في المكسيك المقرر إجراؤها في الثاني من يونيو، مما يثير حالة من عدم اليقين في أذهان مسؤولي بايدن حول ما سيتغير، إن وجد، مع شريك رئيسي عندما يتعلق الأمر بالتعاون الحدودي في لحظة حرجة.
وقال مسؤول في وزارة الأمن الداخلي لشبكة CNN: “سواء كنا نتحدث عن الانتخابات في المكسيك أو هنا في الولايات المتحدة، فإن ذلك يثير دائمًا مستوى من عدم اليقين لدى الجميع، بشكل عام، ولكن بشكل خاص بين السكان المهاجرين”.
ويتواصل المسؤولون الأمريكيون والمكسيكيون بشكل شبه يومي، وتتنقل وفود رفيعة المستوى ذهابًا وإيابًا في الوقت الذي يحاول فيه البلدان وقف تدفق الهجرة. ويصف المسؤولون الأمريكيون الحاليون والسابقون العلاقة بين بايدن والرئيس المكسيكي أندريس مانويل لوبيز أوبرادور بأنها ودية ومهنية.
وفي أواخر الشهر الماضي، تحدث بايدن مع لوبيز أوبرادور حول إدارة الهجرة، وهي المكالمة الثانية بين الزعيمين هذا العام.
وجاء في بيان للبيت الأبيض: “على المدى القصير، أمر الزعيمان فرق الأمن القومي الخاصة بهما بالعمل معًا من أجل التنفيذ الفوري لإجراءات ملموسة للحد بشكل كبير من المعابر الحدودية غير النظامية مع حماية حقوق الإنسان”.
يتوقع المسؤولون أن تستمر الإدارة الجديدة في المكسيك على الأرجح في التعاون مع الولايات المتحدة بشأن الهجرة نظرًا لسنوات من الشراكة، لكن من غير الواضح كيف يمكن للمهاجرين – وخاصة المهربين – أن يخططوا لتحركاتهم التالية في لحظة الانتقال الحكومي.
ويلاحظ المسؤولون المكسيكيون أيضًا موجة أخرى من المهاجرين القادمين من الجنوب في وقت تعاني فيه مواردهم الخاصة بالفعل من استنزاف.
وقال أندرو سيلي، رئيس معهد سياسات الهجرة، وهو مركز بحثي غير حزبي: “ما فعلته الحكومة المكسيكية هو إبطاء حركة الناس عن طريق نقلهم بالحافلات جنوبًا وتقنين تصاريح بعض الجنسيات للتنقل في جميع أنحاء البلاد”.
“لكن إيقاف الناس وإعادتهم إلى بلدانهم الأصلية ليس استراتيجية طويلة المدى. وأضاف: “هذا هو ما ينقصنا في كل هذا”.