لقد أدت الحرب التي يشنها الحزب الجمهوري على نفسه إلى تحويل أغلبيته العاطلة في مجلس النواب إلى “عرض مهرجين” و”تجمع خلل وظيفي”، وتمنح الانتصارات للحزب الشيوعي الصيني ــ وهذا على وجه التحديد ما يقوله بعض أعضائه عن هذه الحرب.
وصلت أيام من الاتهامات المتبادلة بين المتشددين اليمينيين والمعتدلين ورئيس مجلس النواب كيفن مكارثي ومعذبيه العدميين إلى ذروة جديدة يوم الثلاثاء في مشاهد غير عادية من الاقتتال الداخلي بين الأحزاب على الجانب الجنوبي من مبنى الكابيتول الأمريكي.
لقد أوضح حطام القطار التشريعي أن ما هو على المحك الآن هو أكثر من تخفيف قبضة مكارثي على الوظيفة التي كان يتوق إليها لسنوات، وقدرة الحزب الجمهوري على إنجاز الوظيفة الأساسية للمجلس – وضع ميزانية لإدارة البلاد.
ويبدو الآن على نحو متزايد أن إيذاء الأغلبية الجمهورية لنفسها يضع أميركا على مسار يندفع نحو إغلاق الحكومة قبل الموعد النهائي للحصول على تمويل فيدرالي جديد في نهاية الأسبوع المقبل. قد يعني هذا إجازات للعاملين الفيدراليين الذين يقدمون الخدمات الأساسية، وأن القوات قد لا تحصل على رواتبها، واحتمال إلحاق أضرار جسيمة بالاقتصاد الذي لا يستطيع تحمل المزيد من الضربات إذا طال أمد المأزق.
إن الإغلاق – الناجم عن مطالبات المتشددين في الحزب الجمهوري بتخفيضات هائلة في الإنفاق، والتي ليس لديهم أمل في فرضها على مجلس الشيوخ أو إقناع الرئيس جو بايدن بالتوقيع، يمكن أن يزعج الناخبين بشأن الأغلبية الصغيرة في مجلس النواب التي منحوها للجمهوريين في الانتخابات النصفية. وعلى نطاق أوسع، قد يثير هذا شكوكا جديدة حول قدرة دولة مستقطبة ــ تتميز بحزب جمهوري أكثر تطرفا وأداء على صورة الرئيس السابق دونالد ترامب ــ على حكم نفسها.
ومن الممكن أن تنتشر الفوضى إلى خارج الولايات المتحدة. وأثار فشل آخر يوم الثلاثاء في إقرار مشروع قانون الدفاع احتمال أن يؤدي الخلاف السياسي الآن وفي المستقبل إلى إعاقة استعداد الولايات المتحدة وسط تحدي من قوة صينية عظمى صاعدة. ويبدو كفاح أوكرانيا من أجل البقاء رهينة على نحو متزايد لعدم رغبة مجلس النواب أو عجزه عن تمويل شريان حياة جديد من الأسلحة والذخيرة.
ما هي المواجهة حول
لا يزال فريق قيادة مكارثي يكافح من أجل إيجاد طريقة لتمرير مشروع قانون سد فجوة الإنفاق المعروف باسم القرار المستمر – أو CR – لإبقاء الحكومة مفتوحة وكسب المزيد من الوقت لإنهاء نزاع شرس حول مطالب المتشددين بتخفيضات هائلة في الإنفاق. لكن المتطرفين ربما يملكون العدد الكافي لمنع هذا الإجراء من الوصول إلى قاعة مجلس النواب والمطالبة بالمزيد من التنازلات.
“لا أعرف كيف سيصلون إلى 218،” قالت النائبة عن الحزب الجمهوري لكارولينا الجنوبية نانسي ميس، في إشارة إلى رقم مكارثي السحري لتمرير مشروع القانون، بعد مغادرة اجتماع في المؤتمر.
في الكونجرس، غالبًا ما تصل الفوضى وسوء الشعور إلى أقصى مستوياتها قبل أن تنفجر الحمى مباشرة ويظهر حل مبتكر لمشكلة ما بعد أسابيع. كان مكارثي يأمل أن يكون هذا هو الحال من خلال رفضه التخلي عن السجل التجاري. ولكن الأغلبية الجمهورية ضعيفة للغاية ــ فمن الممكن أن يخسر رئيس البرلمان أربعة أصوات فقط بهامشه الحالي ــ والحزب منقسم بشدة، حتى أن التجارب الماضية قد تكون مؤشراً سيئاً للنتائج. وبالنسبة لبعض الكتل الصغيرة الموجودة على الأطراف المتطرفة للمؤتمر المؤيد لترامب، فإن فرصة إغلاق الحكومة التي يزدريها الكثير منهم يمكن أن تمنحهم نقاطًا من قاعدة الناخبين والرئيس السابق وقد تكون غاية في حد ذاتها.
أعرب النائب مايك سيمبسون، وهو عضو مخضرم عن ولاية أيداهو، عن أسفه للوضع الذي يمكن فيه للأعضاء المتمردين احتجاز بقية أعضاء المجلس كرهائن. وقال إنه “من المحبط أن المكان لم يعد يعمل بعد الآن”.
وأضاف سيمبسون: “لقد تم جرنا بواسطة 20 شخصًا، لكن 200 منا وافقوا. … يريدون طريقهم أو الطريق السريع. وهذه ليست الطريقة التي تعمل بها هذه الحكومة”.
لقد لخص تعليق سيمبسون حقيقة الأغلبية الضئيلة للحزب الجمهوري وكذلك حقيقة أن المتطرفين في الحزب الجمهوري يرفضون بشكل أساسي فرضية الحكومة المنقسمة دستوريًا نفسها. لقد فشلوا في بناء القدر الكافي من الدعم الشعبي من خلال الانتخابات للفوز بالسلطة ــ لكنهم يحاولون استغلال هذا الدعم على أية حال ــ وهو النهج الذي يهدد الديمقراطية ولكنه يتماشى مع شخصية حزبهم إلى حد كبير في عصر ترامب.
هل يمكن للتحالف بين الجمهوريين المعتدلين والديمقراطيين أن ينقذ الوضع؟
ومع ذلك، هناك حل واحد محتمل يمكن أن يؤدي إلى تجنب الأزمة، وهو مناقشة ناشئة حول العلاقة بين عدد من الجمهوريين المعتدلين في مجلس النواب الذين تتعرض مقاعدهم للخطر في عام 2024 والديمقراطيين، والتي من شأنها أن توسع التمويل الحكومي وربما تزود أوكرانيا بمساعدات جديدة. .
ومن الممكن أن ترسل مجموعة معقدة من المناورات مشروع قانون إنفاق إلى خارج مجلس النواب يمكن أن يتفق عليه عدد كاف من أعضاء مجلس الشيوخ من كلا الحزبين في مجلس الشيوخ الذي يقوده الديمقراطيون. ومع ذلك، فحتى هذه الإجابة الغامضة لا تزال بعيدة المنال. لسبب واحد، فإن استخدام ما يسمى بطلب التفريغ سيستغرق وقتًا للعمل من خلال الأطواق التشريعية مع اقتراب موعد الإغلاق.
وهذا يعني أن التوصل إلى حل وسط بين الجمهوريين والديمقراطيين المعتدلين قد يكون خيارًا أكثر قابلية للتطبيق لإنهاء الإغلاق بدلاً من منعه. وسيتطلب الأمر أيضًا من الأقلية الديمقراطية أن تقرر الاصطفاف إلى جانب المشرعين من الحزب الجمهوري من ولايات مثل نيويورك، والذين سيستهدفونهم في محاولتهم لاستعادة الأغلبية في عام 2024. لذا فإن تسليم الفوز للجمهوريين المنتقدين الذين تعتمد عليهم أغلبية الحزب الجمهوري قد يكون أمرًا صعبًا. استراتيجية سيئة. وقد يكون للشراكة أيضاً تأثير في إنقاذ مكارثي من موقف يبدو فيه مؤتمره عاجزاً ومختلاً، ويمكن للديمقراطيين الاستفادة منه.
ومن ناحية أخرى، قد يستمتع الديمقراطيون بفكرة اختطاف مجلس النواب وجعل رئيسه يبدو أضعف. وتصاعدت المؤامرات حول الانتقام المحتمل للمعتدلين يوم الثلاثاء بعد أن قال النائب الجمهوري مايك لولر، من منطقة متأرجحة في نيويورك، إنه منفتح على العمل مع الديمقراطيين.
وقال لولر: “إذا كان العرض المهرج للزملاء الذين يرفضون الحكم فعلياً لا يريدون تمرير السجل التجاري، فسوف أفعل كل ما نحتاجه للتأكد من تمرير السجل التجاري”.
وأضاف: “خلاصة القول هي أننا لن نغلق الحكومة”.
وفي إشارة إلى أن الديمقراطيين يدرسون خياراتهم، سيجتمع زعيمهم حكيم جيفريز مع تجمع حل المشكلات المكون من الحزبين يوم الأربعاء. لدى المجموعة خطة مشتركة بين الحزبين لتمويل الحكومة من خلال توسيع مستويات الإنفاق الحالية بشكل مؤقت وتشمل المساعدات للكوارث الوطنية المحلية الأخيرة، وتمويل أوكرانيا وبعض أحكام أمن الحدود. ولكن في تسليط الضوء على التوترات المحتملة داخل الحزب الديمقراطي بشأن أي اتفاق نهائي، أعلن التجمع التقدمي في الكونجرس عن اجتماع لمناقشة وجهة نظرهم بشأن مفاوضات الميزانية.
إن فكرة الثورة المعتدلة والحلول الحزبية المشتركة بين الحزبين من الوسط السياسي غالبًا ما تم طرحها للنقاش في عصر الغضب الحزبي المفرط في الكونجرس. وفي مناسبات غريبة، عملوا – على سبيل المثال، في برنامج البنية التحتية الذي أقره الرئيس جو بايدن في فوز استعصى على أسلافه. لكن مثل هذه الجهود تنهار عادة على منطق الحزبية. في بعض الأحيان، يتم استخدامها كخدعة من قبل أعضاء الحزب لخداع الأعضاء الأكثر تطرفًا في مؤتمرهم. وأي قرار تتخذه حفنة من الجمهوريين بالانشقاق عن مكارثي، الذي دعمهم بجمع الأموال والمشورة في الانتخابات النصفية، سيكون قراراً صعباً، شخصياً وسياسياً. ويمكن أن يجعلهم أيضًا أشخاصًا غير مرغوب فيهم على مقاعدهم الخاصة.
“إذا وقع الجمهوريون المعتدلون على عريضة إقالة مع الديمقراطيين، فإنهم يوقعون على مذكرة الإعدام السياسية الخاصة بهم ويسلمونها إلى جلادهم لأنه لن أكون أنا والمحافظين الذين يطاردون المعتدلين،” النائب عن فلوريدا مات غايتس، مرشح مكارثي. قال أبرز منتقدي الحزب الجمهوري. “سيكون الديمقراطيون أنفسهم هم الذين سيعملون معهم بموجب هذه الفرضية”.
وسيكون الضغط على المعتدلين الجمهوريين هو المخاطرة التي قد تكلف رئيس مجلس النواب وظيفته. قد يكون مشروع القانون الذي أقره مجلس النواب بأصوات الديمقراطيين بمثابة القشة التي قصمت ظهر البعير بالنسبة لأعداء مكارثي ويتسبب في تصويت لإطاحته من منصبه.
تم الكشف عن محنة رئيس مجلس النواب المثقل بأغلبية ضئيلة ومؤتمر متمرد في حزب يكافئ إثارة الرعاع المتطرفين بدلاً من التشريع والحكم، يوم الثلاثاء عندما قتل خمسة أعضاء محافظين محاولة لتمرير مشروع قانون دفاع كان مليئاً بأولويات الحزب الجمهوري. – عادةً ما يكون أحد أسهل المصاعد التشريعية.
وقال النائب مايك جارسيا، وهو جمهوري من كاليفورنيا وطيار مقاتل سابق في البحرية، لقناة سي إن إن: “لقد منحوا الحزب الشيوعي الصيني الفوز نتيجة لهذا التصويت”.
وعلق النائب عن نبراسكا، دون بيكون، الذي يمثل منطقة متأرجحة لبايدن، للصحفيين وهو يشير نحو قاعة مجلس النواب: “التجمع الحزبي للخلل الوظيفي في العمل”.
تم تلخيص الظروف الغريبة لأزمة مجلس النواب خلال ظهور مكارثي أمام الصحفيين يوم الثلاثاء عندما بدا أن التوترات تتصاعد عندما سُئل عن المساعدة لأوكرانيا – والتي حذر بايدن في الأمم المتحدة يوم الثلاثاء من أنها ضرورية للفوز في حرب من شأنها أن تؤدي إلى تفاقم الوضع. وسيمتد إلى ما هو أبعد من بصمته الحالية وسط التوسع الروسي إذا تخلت الولايات المتحدة عن كييف.
“هل تم انتخاب زيلينسكي لعضوية الكونجرس؟ هل هو رئيسنا؟ “لا أعتقد ذلك”، قال مكارثي، في هجوم لافت للنظر ضد حليف لواشنطن يخوض حربا من أجل بقاء بلاده. ومن المقرر أن يصل زيلينسكي إلى مبنى الكابيتول يوم الخميس، في مهمة لدعم خط أنابيب المساعدات الذي تحتاجه بلاده بشدة من الولايات المتحدة.
وحتى بالنسبة لزعيم من منطقة حرب تتعرض باستمرار لهجوم من الطائرات بدون طيار والصواريخ الروسية، فإن فشل واشنطن الذريع في حكم نفسها من المرجح أن يبدو وكأنه خلل وظيفي.
