تقدمت لجنة قوية بمجلس النواب يوم الخميس بمشروع قانون يمكن أن يؤدي إلى فرض حظر على مستوى البلاد على TikTok على جميع الأجهزة الإلكترونية، مما يجدد تحدي المشرعين لأحد تطبيقات الوسائط الاجتماعية الأكثر شعبية في العالم ويسلط الضوء على المخاوف التي لم يتم حلها من أن TikTok قد يشكل خطر تجسس للحكومة الصينية. .
الإجراء الذي تم تمريره بالإجماع من خلال لجنة الطاقة والتجارة بمجلس النواب من شأنه أن يحظر TikTok من متاجر التطبيقات الأمريكية ما لم يتم فصل منصة التواصل الاجتماعي – التي يستخدمها ما يقرب من 170 مليون أمريكي – بسرعة عن شركتها الأم المرتبطة بالصين، ByteDance.
إذا تم سنه، فسيمنح مشروع القانون ByteDance 165 يومًا، أو ما يزيد قليلاً عن خمسة أشهر، لبيع TikTok. إذا لم يتم سحبها بحلول ذلك التاريخ، فسيكون من غير القانوني لمشغلي متجر التطبيقات مثل Apple وGoogle إتاحتها للتنزيل. ويفكر مشروع القانون أيضًا في فرض حظر مماثل على التطبيقات الأخرى “التي تسيطر عليها شركات أجنبية معادية”.
إنه التشريع الأكثر عدوانية الذي يستهدف TikTok الذي خرجت به لجنة تابعة للكونجرس منذ أن شهد الرئيس التنفيذي للشركة Shou Chew أمام المشرعين العام الماضي بأن التطبيق لا يشكل أي تهديد للأمريكيين.
“اليوم، سنتخذ الخطوة الأولى في وضع قوانين طال انتظارها لحماية الأمريكيين من التهديد الذي تشكله التطبيقات التي يسيطر عليها خصومنا، ولإرسال رسالة قوية للغاية مفادها أن الولايات المتحدة ستدافع دائمًا عن قيمنا وحرياتنا”. وقالت النائبة الجمهورية في واشنطن كاثي مكموريس رودجرز، رئيسة اللجنة.
وقارن النائب عن ولاية نيوجيرسي، فرانك بالوني، أبرز الديمقراطيين، مشروع القانون بالجهود السابقة لتنظيم موجات الأثير الأمريكية، مستشهدا بشهادة مسؤولي الأمن القومي في جلسة استماع مغلقة في وقت سابق من يوم الخميس.
وقال بالوني: “إنني آخذ المخاوف التي أثارتها أجهزة الاستخبارات هذا الصباح على محمل الجد”. “لقد طلبوا من الكونجرس منحهم المزيد من السلطة للتصرف في هذه المواقف المحددة بدقة، وأعتقد أن مشروع القانون هذا سيفعل ذلك”.
تم تقديم مشروع القانون ببعض الدعم من الحزبين في وقت سابق من هذا الأسبوع من قبل النائب الجمهوري عن ولاية ويسكونسن مايك غالاغر، الذي يرأس لجنة مختارة بمجلس النواب بشأن الصين، و العضو البارز في تلك اللجنة، النائب الديمقراطي عن إلينوي. راجا كريشنامورثي. ويحظى التشريع أيضًا بدعم البيت الأبيض ورئيس مجلس النواب مايك جونسون.
وقال زعيم الأغلبية في مجلس النواب، ستيف سكاليز، إنه الآن بعد موافقة اللجنة، سيتوجه تشريع TikTok إلى التصويت الأسبوع المقبل. مشاركة على X مساء الخميس. أما مصيره فهو أقل وضوحا في مجلس الشيوخ، حيث لا يوجد مشروع قانون مصاحب، ولم تقدم الرئيسة الديمقراطية للجنة التجارة بمجلس الشيوخ، سناتور واشنطن ماريا كانتويل، التزاما حازما بالمضي قدما في الاقتراح.
وقال كانتويل في بيان لشبكة CNN: “سأتحدث مع زملائي في مجلسي الشيوخ والنواب لمحاولة إيجاد طريق للمضي قدماً يكون دستورياً ويحمي الحريات المدنية”.
صوت المشرعون في مجلس النواب بالإجماع في نفس الجلسة يوم الخميس على تقديم مشروع قانون ثانٍ، من شأنه أن يحد من قدرة الشركات الأمريكية على بيع المعلومات الشخصية للأمريكيين إلى خصوم أجانب.
وقد أشار المسؤولون الأمريكيون إلى التوفر التجاري الواسع النطاق لبيانات المواطنين الأمريكيين باعتباره مصدرًا آخر لمخاطر الأمن القومي. ومن المعروف أيضًا أن حكومة الولايات المتحدة وغيرها من وكالات إنفاذ القانون المحلية قامت بشراء بيانات المواطنين الأمريكيين من وسطاء البيانات التجاريين.
وتشن TikTok حملة ضد مشروع القانون، بما في ذلك محاولة تعبئة قاعدة مستخدميها.
وقد قدمت الشركة لبعض المستخدمين نوافذ منبثقة بملء الشاشة في التطبيق تحذر من أن مشروع القانون “يجرد 170 مليون أمريكي من حقهم الدستوري في حرية التعبير”.
وجاء في الإخطار، الذي راجعت شبكة CNN نسخة منه: “سيؤدي هذا إلى الإضرار بملايين الشركات، وتدمير سبل عيش عدد لا يحصى من المبدعين في جميع أنحاء البلاد، وحرمان الفنانين من الجمهور”.
وتختتم الدعوة إلى العمل برابط يدفع المستخدمين إلى الاتصال بأعضاء الكونجرس والتعبير عن معارضتهم لمشروع القانون. قال العديد من موظفي الكونجرس لشبكة CNN يوم الخميس إن مكاتب مجلس النواب تغمرها المكالمات الهاتفية – بالمئات في بعض الحالات – وسط الحملة.
يبدو أن العديد من المكالمات تأتي من المراهقين وكبار السن، ويبدو أن بعضهم “مرتبك” بشأن سبب اتصالهم بالضبط أو لماذا قد يكون TikTok معرضًا للخطر، حسبما قال أحد مساعدي الحزب الجمهوري لشبكة CNN.
وفي حديثه للصحفيين في خطوات الكابيتول يوم الخميس، رفض غالاغر وصف مشروع القانون بأنه حظر على TikTok.
وقال “إنه ليس حظرا”. “إنه يضع الخيار بشكل مباشر في أيدي TikTok لقطع علاقتها مع الحزب الشيوعي الصيني. وطالما أن ByteDance لم تعد تمتلك الشركة، فيمكن لـ TikTok الاستمرار في البقاء. يمكن للأشخاص الاستمرار في عمل جميع مقاطع الفيديو الراقصة التي يريدونها على المنصة، أو التواصل مع أصدقائهم، وكل هذه الأشياء. لكن هيكل الملكية الأساسي يجب أن يتغير.”
في مشاركة على Xورفضت TikTok ادعاءات المشرعين بشأن التشريع الذي يوفر خيارات لـ TikTok.
وكتبت الشركة: “هذا التشريع له نتيجة محددة مسبقًا: حظر كامل لـ TikTok في الولايات المتحدة”. “تحاول الحكومة تجريد 170 مليون أمريكي من حقهم الدستوري في حرية التعبير. سيؤدي ذلك إلى الإضرار بملايين الشركات، وحرمان الفنانين من الجمهور، وتدمير سبل عيش عدد لا يحصى من المبدعين في جميع أنحاء البلاد.
خلال جلسة الخميس، رفض النائب الجمهوري عن ولاية تكساس، دان كرينشو، الانتقادات بأن المشرعين لم يفهموا التكنولوجيا التي كانوا يحاولون تنظيمها.
قال كرينشو: “ليس لأننا كبار السن، وغاضبون، ولا نفهم TikTok، وكيف تستخدمه في عملك، وكيف تستخدمه للتواصل مع أصدقائك”. “لقد كنت على وسائل التواصل الاجتماعي قبل وقت طويل من ظهور أي من أفراد الجيل Z الذين يشعرون بالجنون بشأن TikTok. أفهم.”
بالإضافة إلى احتمال منع متاجر التطبيقات من استضافة TikTok، يمكن أن يؤدي مشروع القانون أيضًا إلى تقييد حركة مرور TikTok أو المحتوى من خلاله “خدمات استضافة الإنترنت”، مصطلح واسع يشمل مجموعة متنوعة من الصناعات بما في ذلك “استضافة الملفات، واستضافة خادم اسم المجال، والاستضافة السحابية، واستضافة الخادم الخاص الافتراضي”.
قد تعني هذه اللغة أن أجزاء كثيرة من الاقتصاد ستتأثر بمشروع القانون أكثر من مجرد TikTok وApple وGoogle.
لسنوات، حذر المسؤولون الأمريكيون من أن قوانين الاستخبارات الصينية يمكن أن تمكن بكين من التطفل على معلومات المستخدم التي يجمعها TikTok، ربما عن طريق إجبار ByteDance على تسليم البيانات.
ويخشى صناع السياسات من أن تستخدم الحكومة الصينية المعلومات الشخصية لتحديد الأهداف الاستخباراتية أو لتسهيل حملات التضليل الجماعية التي يمكن أن تعطل الانتخابات وتزرع بذور الفوضى الأخرى.
حتى الآن، لم تقدم الحكومة الأمريكية علنًا أي دليل على وصول الحكومة الصينية إلى بيانات مستخدم TikTok، ويقول خبراء الأمن السيبراني إن الأمر لا يزال يمثل مصدر قلق افتراضيًا وإن كان خطيرًا.
ويقولون أيضًا إن الحكومات يمكنها بالفعل شراء كميات كبيرة من البيانات الشخصية من وسطاء البيانات أو استخدام برامج التجسس التجارية لاختراق الهواتف الفردية بسهولة.
لقد حظر المشرعون في الولاية والمشرعون الفيدراليون بالفعل تطبيق TikTok من الأجهزة المملوكة للحكومة، لكنهم تعثروا مرارًا وتكرارًا في محاولة توسيع القيود لتشمل الأجهزة الشخصية للأمريكيين.
في العام الماضي، اقترح المشرعون في مجلس الشيوخ تشريعًا يفرض قيودًا على TikTok، لكنهم أثاروا مخاوف من أنه قد يمنح السلطة التنفيذية الكثير من السلطة.
تعود الجهود المبذولة لحظر TikTok إلى إدارة ترامب، التي استخدمت سلسلة من الأوامر التنفيذية لمحاولة إجبار متاجر التطبيقات على عدم تقديم TikTok وإجبار ByteDance على فصل الشركة. وتعثرت هذه الجهود أيضًا وسط تحديات قانونية، على الرغم من أنها دفعت TikTok إلى الدخول في مفاوضات مع الحكومة الأمريكية حول كيفية تأمين البيانات الشخصية للأمريكيين. هذه المحادثات مستمرة، حتى مع تحرك TikTok لتخزين بيانات المستخدم الأمريكية على خوادم مقرها الولايات المتحدة تسيطر عليها شركة التكنولوجيا العملاقة Oracle.
في مونتانا، منع قاض اتحادي العام الماضي مؤقتًا فرض حظر على مستوى الولاية على TikTok، واصفًا التشريع بأنه فضفاض للغاية ويهدد حقوق التعديل الأول لمستخدمي مونتانا في الوصول إلى المعلومات من خلال التطبيق.
تزعم ورقة حقائق تشريعية مقدمة من رعاة مشروع قانون مجلس النواب أن الاقتراح لا يفرض رقابة على الكلام.
وتقول صحيفة الحقائق: “إنها تركز بالكامل على السيطرة على الخصوم الأجانب، وليس محتوى الخطاب الذي تتم مشاركته”.
لكن التأثير الإجمالي لمشروع القانون سيظل يؤثر على حقوق الأمريكيين في حرية التعبير، وفقًا لاتحاد الحريات المدنية الأمريكي.
وقالت جينا ليفينتوف، كبيرة مستشاري السياسات في اتحاد الحريات المدنية الأميركي: “نشعر بخيبة أمل عميقة لأن قادتنا يحاولون مرة أخرى مقايضة حقوقنا بموجب التعديل الأول بنقاط سياسية رخيصة خلال عام الانتخابات”. “لمجرد أن رعاة مشروع القانون يزعمون أن حظر TikTok لا يهدف إلى قمع التعبير، فلا يمكن إنكار أنه سيفعل ذلك على وجه التحديد. ونحن نحث المشرعين بقوة على التصويت بـ “لا” على مشروع القانون غير الدستوري هذا.”
وقالت مجموعة تجارية كبرى تمثل تلك الشركات إن مشروع القانون سيهدد أيضًا حقوق حرية التعبير لشركتي التكنولوجيا أبل وجوجل.
“لا يجوز للحكومة إخبار الجهات الخاصة، بما في ذلك شركات الخدمات الرقمية، بالخطاب الذي قد تنشره. قالت ستيفاني جويس، النائب الأول لرئيس رابطة صناعة الكمبيوتر والاتصالات: “التعديل الأول يحظر ذلك”. “إن قانون حماية الأمريكيين من التطبيقات التي يسيطر عليها الخصوم الأجانب من شأنه أن ينتهك حقوق التعديل الأول للشركات الخاصة، بما في ذلك متاجر التطبيقات، لتنظيم وعرض المحتوى الذي يعتقدون أنه مناسب لمجتمعاتهم.”
ساهمت هالي تالبوت وميلاني زانونا من سي إن إن في إعداد هذا التقرير.
