وتقول أوكرانيا وروسيا إنهما تريدان إنهاء الحرب. لكن الخبراء العسكريين والسياسيين يقولون إنهم ليسوا قريبين من محادثات السلام

من المقرر أن تعرض أوكرانيا خطتها للسلام لإنهاء الحرب مع روسيا على مستشاري الأمن القومي لحلفائها في سويسرا يوم الأحد، بينما يجتمع المسؤولون في منتجع دافوس للتزلج قبل المنتدى الاقتصادي العالمي.

وهذه ليست المرة الأولى التي تقدم فيها أوكرانيا “صيغة السلام” المكونة من 10 نقاط، لكن الأمل في كييف هو أنه من خلال كسب شركاء دوليين لدعم خطتها، ستزداد الضغوط على روسيا للاستسلام لشروط كييف لوقف الأعمال العدائية. .

وتغيبت روسيا عن التجمعات التي ركزت على مقترحات السلام وانتقدت المحادثات الأخيرة في مالطا في أكتوبر، ووصفتها بأنها مناهضة لروسيا وتؤدي إلى نتائج عكسية. كما تغيبت الصين، حليفة روسيا، والتي ينظر إليها على أنها واحدة من الدول القليلة التي يمكن أن تؤثر على موقف موسكو بشأن أوكرانيا، عن المحادثات.

ومن غير المؤكد ما إذا كانت القمة الأخيرة التي ركزت على السلام يمكن أن تؤتي أي ثمار. ويقول الخبراء السياسيون والعسكريون إنه مع دخول الحرب في مرحلة نشطة للغاية، ومع عدم وجود اليد العليا لأي من الطرفين في الصراع، فإن خطط السلام والمحادثات المستقبلية هي “تفكير بالتمني” في هذا الوقت.

“يقترح بعض الناس أننا ربما وصلنا إلى النقطة التي لا يمكن فيها تحقيق المزيد في ساحة المعركة، وبالتالي فإن الخيار الوحيد هو الجلوس والتفاوض. أعتقد أن هذا تفكير بالتمني،” سام جرين، أستاذ في كلية الطب بجامعة هارفارد. السياسة الروسية في جامعة كينجز كوليدج لندن، لـ CNBC.

“صحيح أن ساحة المعركة لا تتحرك بعيدًا في اتجاه أو آخر، لكن الحقيقة هي أن هناك الكثير مما يحدث في ساحة المعركة مما يبقيها في مكانها بالضبط… هناك الكثير من القتال الدائر. ويشير ذلك إلى أن كلا الجانبين يشعر أن هناك المزيد الذي يمكنه تحقيقه، ويحتاج إلى تحقيقه، في ساحة المعركة.

تتلخص الأولويات في صيغة السلام في أوكرانيا في انسحاب كافة القوات الروسية من أراضيها، واستعادة سلامة أراضيها بالكامل قبل الغزو الروسي قبل عامين تقريبا ــ وقبل ضم شبه جزيرة القرم في عام 2014. والإفراج عن جميع السجناء الأوكرانيين، والعسكريين النوويين، والقوات المسلحة الأوكرانية. كما تعد السلامة وأمن الغذاء والطاقة من عناصر الخطة.

من المقرر أن يستخدم الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي خلفية المنتدى الاقتصادي السنوي في دافوس لحشد الدعم لصيغة السلام الخاصة به مع اقتراب الحرب من الذكرى السنوية الثانية لها.

وقد أكد شركاء أوكرانيا الغربيون مجددًا دعمهم لكييف، لكن آفاق استمرار المساعدات العسكرية تبدو هشة في كل من الولايات المتحدة وأوروبا. ومن الممكن أيضاً أن تؤدي الانتخابات الرئاسية الأميركية المقبلة إلى تغيير المواقف تجاه أوكرانيا وإعاقة التمويل.

تتزايد المخاوف بشأن مقدار المساعدات الإضافية التي ستحتاجها أوكرانيا لتغيير ميزان الحرب بعد أن فشل الهجوم المضاد المتوقع في تلبية التوقعات. ولا يزال القتال محتدماً في جنوب وشرق أوكرانيا، حيث تتحصن الوحدات الروسية بعمق، الأمر الذي يمنع القوات الأوكرانية من تحقيق تقدم كبير.

وفي الوقت نفسه، يواصل الجانبان تنفيذ عمليات هجومية بتكلفة باهظة لأفرادهما، حيث تشير تقديرات المخابرات الأمريكية إلى مقتل أو جرح عدة مئات الآلاف من الجنود على الجانبين.

ويؤكد الخبراء السياسيون والعسكريون أن معظم الحروب تنتهي بنوع من الدبلوماسية والمفاوضات، والتوصل إلى حل سياسي نهائي، شاء المشاركون أم أبوا. ولكنهم يشيرون إلى أنه لا روسيا ولا أوكرانيا يبدو أنها وصلت إلى مرحلة يصبح فيها التوصل إلى حل سياسي مقبولا.

وقال اللفتنانت جنرال المتقاعد بالجيش ستيفن تويتي، النائب السابق لقائد القيادة الأمريكية الأوروبية، لشبكة CNBC: “لا تريد أبدًا الذهاب إلى طاولة المفاوضات دون أن تكون لك اليد العليا في الصراع”.

“لأنك إذا ذهبت ولك اليد العليا، فستكون قادرا على الإملاء والتحكم في ما سينتج عن المفاوضات. وفي هذه الحالة، ليس لأي من الطرفين اليد العليا”.

بالنسبة لتويتي، كان الهجوم المضاد المخيب للآمال الذي شنته أوكرانيا في الصيف الماضي بمثابة فرصة ضائعة. وأشار إلى أنه “لو تمكن الأوكرانيون من اختراق حزام العوائق (الدفاعي) وقطعوا الجسر البري الروسي (إلى شبه جزيرة القرم) خلال الصيف، لكانت لهم اليد العليا بالتأكيد”.

وقال سام كراني إيفانز، محلل الشؤون الدفاعية في رويال يونايتد: “إن التحدي الذي يواجه أوكرانيا هو جعل الأمر يبدو وكأن روسيا لا تستطيع تحقيق أهدافها عسكرياً، ولذلك فإن أي مفاوضات، إذا حدثت، وعندما تحدث، من موقع قوة نسبية”. وقال مركز أبحاث معهد الخدمات الدفاعي لشبكة CNBC.

“(لكن) إذا شعر بوتين أن القوات المسلحة الروسية لا تزال قادرة على تحقيق الأهداف السياسية التي حددها، فلن يكون هناك دافع كبير للتفاوض، وإلا فإن العقلية التي سيأتي بها إلى المفاوضات ستكون صعبة للغاية”.

اتصلت CNBC بالكرملين للتعليق على هذه القصة وتنتظر الرد.

وقد قالت كل من روسيا وأوكرانيا مراراً وتكراراً أنهما تريدان إنهاء الحرب – ولكن بشروطهما. وحتى احتمال وقف إطلاق النار يعد موضوعًا شائكًا، حيث حذر الرئيس فولوديمير زيلينسكي يوم الخميس من أن وقف إطلاق النار الآن لن يؤدي إلا إلى منح روسيا الفرصة لإعادة تجميع صفوفها وتجديد وحداتها ومخزونات أسلحتها.

وقال زيلينسكي خلال زيارة لإستونيا “الحديث عن وقف إطلاق النار في أوكرانيا لن يشكل سلاما. ولا يعني أن الحرب ستتوقف. كما أنه لا يوفر فرصة للحوار السياسي”.

من جانبه، قال الكرملين في ديسمبر/كانون الأول إنه لا يرى أي أساس حالي لمحادثات السلام، ووصف خطة كييف للسلام بأنها “عملية سخيفة” لأنها تستبعد روسيا.

وحتى لو جرت محادثات، فإن العقبات التي تعترض السلام كبيرة، مع عدم رغبة أي من الطرفين في التخلي عما يسمى “الخطوط الحمراء” التي تم توضيحها في وقت مبكر من الحرب خلال محادثات السلام المشؤومة التي توسطت فيها بيلاروسيا وتركيا.

وكان العامان اللذان شهدتهما روسيا من الحرب الوحشية والتوحيد السياسي الزائف للأراضي منذ تلك المفاوضات المبكرة سبباً في تصلب مواقف الجانبين، مع عدم وجود مجال كبير للتوصل إلى تسوية.

إن إحدى العقبات الكبيرة في أي محادثات سلام محتملة الآن هي مواقف كل منهما بشأن السلامة الإقليمية. إن “ضم” روسيا لأربع مناطق أوكرانية – دونيتسك ولوهانسك وزابوريزهيا وخيرسون – في سبتمبر 2022، وما تلا ذلك من “ترويس” تلك المناطق، يجعل من الصعب تخيل تخلي موسكو في أي محادثات سلام عما أعلنته. “الأراضي الروسية.”

بالنسبة لأوكرانيا، فإن قبول خسارة تلك المناطق سيكون بمثابة انتصار روسي، وقبول لاحتمال أن تتمكن روسيا من الاستيلاء على المزيد من أوكرانيا في المستقبل.

وقال ماريو بيكارسكي، محلل المخاطر الجيوسياسية وخبير أوروبا وروسيا ورابطة الدول المستقلة، إن “مطالبة أوكرانيا بالتنازل رسميًا عن الأراضي لن تحظى بشعبية كبيرة على المستوى السياسي، في المقام الأول في أوكرانيا لأسباب واضحة، ولكن أيضًا بين الدول الغربية، لأن ذلك سيقوض أساسيات القانون الدولي”. “.

“سيكون من الصعب حقًا أن نطلب من أوكرانيا أن تفعل ذلك لأنك تقول بعد ذلك بشكل أساسي إن سيادتك يمكن أن تكون عرضة للتغيير تحت الضغط. وهذا لا أعتقد أن هذا شيء سترغب العديد من الدول في القيام به. إنه أمر صعب للغاية”. وقال إن الوضع صعب. وأضاف: “في ظل الظروف الحالية، لا يوجد حل عملي في الأفق يمكن أن يروق للجانبين”.

وبينما تعهد شركاء أوكرانيا الدوليون بمواصلة دعم أوكرانيا عسكريا، بدأ الضغط يتصاعد ببطء على كييف بضرورة إيجاد حل دبلوماسي للحرب – على الرغم من إصرار زيلينسكي هذا الأسبوع على عدم وجود ضغط دولي على أوكرانيا لوقف القتال.

وقال دبلوماسي سابق لشبكة CNBC إن التنازل عن الأراضي سيكون أمراً غير وارد بالنسبة للقيادة الأوكرانية.

وأضاف “أعلم أن الكثير من الناس يعتقدون أنه… سيتعين على أوكرانيا التفاوض وسيتعين عليهم التخلي عن بعض الأراضي. لكن بصراحة، لا أرى كيف يمكن لزيلينسكي أن يفعل ذلك ويظل رئيسا”. وقال كيرت فولكر، سفير الولايات المتحدة السابق لدى حلف شمال الأطلسي: “سوف يتم الإطاحة به إذا وافق على التنازل عن الأراضي”.